Материнский капитал является особой формой материальной помощи семьям, которые решаются на рождение двух либо более детей. Он выдаётся в форме сертификата, стоимость которого по состоянию на 2015 год равна 453 тысячи рублей — кроме того, в отдельных регионах предусмотрена выдача материнского капитала из местного бюджета, сумма которого в среднем составляет 100 тысяч рублей. Использовать его разрешается только спустя 3 полных года после документального оформления рождения ребёнка, причём родители не вправе свободно выбирать направление помещения данных средств. Материнский капитал сейчас разрешается израсходовать на:
- Улучшение жилищных условий, включая долевое участие в строительстве и получение ипотечного займа;
- Обучение ребёнка, которое распространяется на все уровни образовательных заведений;
- Создание пенсионного накопления для матери, которое осуществляется через негосударственные специализированные фонды.
Материнский капитал можно расходовать только в определённых направлениях
Однако в последнее время ведутся разговоры о предоставлении возможности покупки автомобиля за данные средства — об этом стоит узнать подробнее.
Содержание
Предпосылки
Использовать полученный родителями материнский капитал на покупку автомобиля было можно в течение краткого времени в 2009 году, когда в документы, регулирующие действие этой программы, были внесены соответствующие изменения. Логику законодателей понять несложно — с одной стороны, родители получали транспортное средство, позволяющее удовлетворять многие их потребности, а с другой — государство могло поддержать отечественного производителя. Автомобиль для молодой семьи может быть не только простым транспортом, но также средством получения заработка, а также отличной возможностью открыть собственный бизнес. Кроме того, сумма материнского капитала примерно соответствует цене автомобиля, выпущенного в России.
Однако буквально через пару месяцев закон вновь отредактировали — поводом для этого послужило то, что изменение было внесено без участия Государственной думы, и, следовательно, не могло считаться законным. Кроме того, такая форма использования материнского капитала подверглась очень серьёзной критике — приобретение автомобиля многие депутаты назвали спекуляцией правами и потребностями ребёнка. Также речь шла о том, что выдаваемый материнский капитал предназначается именно для защиты матери и ребёнка, тогда как автомобиль при разводе обычно достаётся мужчине. Поэтому право покупки такого движимого имущества было отменено — однако, специалистам при Правительстве РФ было поручено проработать возможность внесения подобной поправки, лишённой недостатков.
Видео о предпосылках использования материнского капитала для покупки авто:
Современное состояние
Первыми использовать целевой материнский капитал на автомобиль разрешили некоторые регионы. Правда, речь шла не о помощи, предоставляемой федеральной программой, а о средствах, выделенных из местных бюджетов. Конечно, её размер был невелик, поэтому в большинстве таких территориальных образований позволили не только предъявлять сертификат получения материнского капитала при покупке автомобиля в салоне, но и передавать его финансовым кредитным организациям в качестве компенсации части займа, включая первоначальный взнос. Список регионов, где можно воспользоваться подобным предложением, включает:
- Новосибирскую область;
- Ульяновскую область;
- Камчатский край;
- Орловскую область;
- Калининградскую область.
Однако официального разрешения на приобретение авто за материнский капитал федерального уровня не выдавалось. Тем не менее в течение февраля 2015 года в Государственную думу было внесено предложение о предоставлении родителям такой возможности, которое сформировали депутаты Законодательного Собрания Ростовской области. В настоящее время информации о статусе работы над проектом не поступает, однако поступают сообщения, что после некоторых доработок этот законодательный акт всё же будет принят.
Проект предполагает, что купить автомобиль за материнский капитал возможно будет только при условии выбора транспортного средства отечественного производства. Беспокоиться об узком выборе не приходится — кроме ГАЗов, УАЗов и ВАЗов в список доступных молодым родителям машин попадают также многие иномарки, получившие свидетельство о локализации изготовления. В частности, россияне смогут приобрести с применением материнского капитала даже такие автомобили, как Toyota Camry и Nissan Teana.
Используя материнский капитал будет возможно приобрести некоторые иномарки
Машина за материнский капитал, согласно проекту, будет предоставляться как при полной оплате её стоимости средствами сертификата, так и при частичной компенсации цены. Во втором случае нужно будет осуществить доплату либо обратиться в финансовое учреждение за получением кредитных средств. Интересно, что материнский капитал предполагают использовать в качестве дорогостоящего первоначального взноса, как при ипотечном кредитовании. Учитывая, что в следующем году сертификат будет оцениваться уже в 577 тысяч рублей, эта сумма будет очень существенным подспорьем в покупке собственного автомобиля для семьи — даже если речь идёт о покупке машины бизнес-класса.
Депутаты хотят одновременно решить и проблему, связанную с принадлежностью автомобиля при разводе родителей. В частности, предполагается внести поправки в действующее законодательство, разрешив оформлять долевую собственность на транспортные средства. Покупка машины за средства материнского капитала будет разрешена, только когда её собственниками будут оба родителя и ребёнок, который получит гарантию использования транспорта для удовлетворения его потребностей.
Однако потратить выплаченный государством материнский капитал на машину, бывшую в употреблении, не получится — приобретаемый автомобиль должен ставиться на учёт впервые. Также нельзя будет воспользоваться средствами сертификата и для покупки коммерческого транспорта — автомобиль должен обязательно принадлежать к категории легковых. Также существует предложение о введении в закон запрета на перепродажу машины, купленной за материнский капитал, в течение 3 либо 5 лет.
Плюсы и минусы
Главные положительные черты законопроекта уже рассматривались выше, когда давалась характеристика предпосылок к его принятию. Однако стоит указать, что в условиях мощнейшего финансового кризиса, когда стоимость товаров и жилья растёт каждый год на немалую сумму, приобретение автомобиля будет неплохим способом сбережения материнского капитала и даже получения от него определённой выгоды. Также родители получают возможность перевозить ребёнка в детский сад либо образовательное учреждение иного типа, а также использовать транспорт в экстренных случаях, когда младшему члену семьи требуется медицинская помощь. Некоторые семьи, которые уже обладают удовлетворительным жильём, не всегда согласны затрачивать деньги на получение ребёнком образования вне государственных программ либо создания негосударственных пенсионных накоплений, которые также могут обесцениться при резком удешевлении национальной валюты. Для них покупка автомобиля будет одним из лучших вариантов направления средств полученного материнского капитала.
Иногда вполне рационально вложить материнский капитал в автомобиль
Есть у этого предложения и свои противники, которые приводят убедительные аргументы. В частности, недвижимость теряет цену чрезвычайно медленно, а образование позволяет улучшить потенциальное материальное положение ребёнка при достижении им совершеннолетнего возраста. Если же купить машину за материнский капитал, она начнёт терять стоимость уже с первого года, а спустя 14–15 лет полностью выйдет из строя либо будет иметь очень малое практическое значение. Также критики указывают, что большинство родителей не будет использовать автомобиль сугубо для удовлетворения потребностей ребёнка, отдавая приоритет именно себе. Что же касается участия ребёнка в собственности на машину, то, по их словам, смешно предполагать, что несовершеннолетний будет прибегать к использованию аргументов законодательства для защиты своих прав.
Материнский капитал отменят?
Изначально предполагалось, что сертификаты по программе материнского капитала будут выдавать до 2016 года, причём сохранялась возможность продления. Однако недавно в Правительство РФ было подано прошение, подписанное Министерством экономического развития, в котором утверждается, что досрочное прекращение выдачи денежных средств позволит сэкономить до 300–350 миллиардов рублей. Такое мнение разделяют многие — в частности, некоторые эксперты указывают, что материнский капитал не способствует рождению второго либо последующего ребёнка, а лишь делает его более ранним, что сводит эффективность программы к минимальному уровню.
Некоторые эксперты сомневаются в эффективности материнского капитала
Однако с этим не согласны люди, занимающие ключевые посты в структурах, регулирующих выдачу материнского капитала. Например, вице-премьер Ольга Голодец считает, что программу требуется продлить на 5 лет, потому как она действительно существенно улучшает благосостояние российских семей. Тем не менее она утверждает, что покупка автомобиля за средства материнского капитала является необоснованным решением, которое не принесёт никакой пользы детям. Её словам вторит и Максим Топилин, глава министерства труда — он говорит, что программа действительно очень полезна для российского общества, однако расширять список целей применения средств не стоит. Вместо этого он предлагает разрешить использовать федеральный материнский капитал на получение ипотечного кредита без ожидания истечения трёхлетнего срока.
Будет или не будет?
Несмотря на активное противодействие со стороны многих влиятельных людей, вероятность успешного подписания законопроекта очень велика. В результате многие российские семьи, которые не могли ранее позволить себе приобрести собственный автомобиль, теперь смогут осуществить свою мечту. Однако ожидается, что подобная схема приобретения будет содержать в себе очень много лазеек для мошенников, которые будут продавать подержанные автомобили, а также использовать её для простого обналичивания средств сертификата. Выходом из положения может быть только регулярная доработка положений программы. Вот только до какого года будет выдаваться материнский капитал — вопрос также остаётся открытым.
